INICIATYVA PANAIKINTI MINIMALIOS ALGOS APMOKESTINIMĄ
Seimo 2015 m. rudens sesijos metu N. Puteikis įregistravo kelis pasiūlymus, kurių esmė – nustatyti, kad nuo minimalios algos dydžio pajamų nebūtų mokami jokie mokesčiai. Tai būtų reali pagalba skurstantiems žmonėms, kurių Lietuvoje, kaip nurodė prof. Romas Lazutka, yra apie trečdalį, be to, taptų žingsniu link skaidresnės, nuo politinių manipuliacijų mažiau priklausomos sistemos, todėl teigiamai šią iniciatyvą įvertino ir ekonomistai, jau seniai siūlę priimti tokį sprendimą, bet nesulaukę nei dešiniųjų, nei kairiųjų valdžios partijų palaikymo. N. Puteikiui įregistravus minėtus pasiūlymus, pateikus argumentus ir pradėjus aktyviai kelti šią idėją, ją palaikė ir Liberalų sąjūdis, o vėliau ir Darbo partija, pateikę panašias iniciatyvas. Deja, nors buvo galima šį svarbų sprendimą priimti jau 2015 m. rudens sesijos metu, Seimo dauguma dėl siaurų politinių interesų tam pasipriešino. Vis dėlto vilties teikia tai, kad siekį neapmokestinamųjų pajamų dydį prilyginti minimaliai algai į savo darbotvarkes įtraukia vis daugiau politinių jėgų, todėl tikėtina, kad ateityje susiformuos kritinė masė, reikalinga sprendimui priimti. Šį procesą padeda išjudinti ir tai, kad šią idėją savo pavadinime iškėlė šiuo metu steigiama nauja partija „Neapmokestinamųjų pajamų didinimas" (http://www.delfi.lt/news/daily/lithuania/lietuvoje-atsirado-nauja-partija-neapmokestinamu-pajamu-didinimas.d?id=70092646).
Čia rasite išsamesnius paaiškinimus ir nuorodas į N. Puteikio pateiktų pasiūlymų tekstus:
Straipsnis Delfi.lt „Panaikinti mokesčius skurstantiems būtina, o nenaudinga tik partinei nomenklatūrai":
http://puteikis.lt/naglis-puteikis-siulo-neapmokestinti-minimalios-menesines-algos/
straipsnis „Respublikoje": http://www.respublika.lt/lt/naujienos/nuomones_ir_komentarai/bus_isklausyta/ir_skurstantys_nori_gyventi/
Ekonomisto dr. Raimondo Kuodžio pasakojimas apie tai, kaip įvairios vyriausybės žlugdė Lietuvai svarbias idėjas, tarp jų ir pasiūlymą neapmokestinti minimalios algos: http://lietuvos.link/2-su-dr-raimondu-kuodziu-apie-mokesciu-ne-sistema-arba-kaip-politikai-zlugdo-lietuvai-gyvybiskai-svarbius-sprendimus/
Pokalbis su Nacionalinio aktyvių mamų sambūrio atstove Rasa Žemaite, talkinusia N. Puteikiui formuluojant kai kurias iniciatyvas, apie skurdą ir būtinas mokesčių sistemos reformas: http://lietuvos.link/su-rasa-zemaite-kodel-skursta-lietuvos-vaikai-ir-kaip-is-socialinio-modelio-pradingo-mokesciu-reforma/
DIRBANČIŲJŲ TEISIŲ GYNIMAS
Dar vienas kaip tik šiuo metu aktualus dalykas – N. Puteikio įregistruoti keli pasiūlymų paketai Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos parengtam Darbo kodekso naujos redakcijos projektui, kurį profesinės sąjungos ne kartą įvertino kaip bandymą radikaliai liberalizuoti darbo santykius dirbančiųjų interesų sąskaita.
Čia rasite informaciją apie N. Puteikio pasiūlymą nustatyti, kad minimalaus darbo užmokesčio dydis negali būti mažesnis nei pusė praėjusių metų vidutinio atlyginimo dydžio – tai dar viena iš idėjų, kurias jau seniai siūlo ekonomistai, nesulaukdami valdančiųjų partijų palaikymo:
Taip pat N. Puteikis įregistravo keliasdešimt AB „Švyturys" profesinės sąjungos inicijuotų pasiūlymų, kurių tikslas – apginti samdomų darbuotojų interesus, panaikinant jų teises iš esmės pažeidžiančias nuostatas ir sustiprinant garantijas, užtikrinančias silpnesnės darbo santykių šalies interesų apsaugą. Be kitų dalykų, siūloma supaprastinti streikų organizavimą, nes ši teisė, pripažįstama visame civilizuotame pasaulyje, Lietuvoje yra paversta fikcija.
Pasiūlymus rasite čia: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAK/dc986c00888611e5bca4ce385a9b7048?positionInSearchResults=2&searchModelUUID=a3cecebc-a352-4538-bd76-5209538836f4
N. Puteikio ir AB „Švyturys" profesinės sąjungos komiteto pirmininko Raimondo Tamošausko komentarai paskelbti čia:
taip pat delfi.lt: http://www.delfi.lt/verslas/verslas/siuloma-supaprastinti-streiku-organizavima.d?id=69560510
2015 m. gruodį N. Puteikis įregistravo ir profesinės sąjungos „Solidarumas" inicijuotą pasiūlymą naujai Darbo kodekso redakcijai, kurio tikslas – apginti samdomų darbuotojų interesus, užkertant kelią nesąžiningoms manipuliacijoms sudarant kolektyvines sutartis. Dabar galiojančioje Darbo kodekso redakcijoje įtvirtinta nuostata, kad tuo atveju, jeigu įmonėje veikia kelios profesinės sąjungos, įmonės kolektyvinę sutartį sudaro jungtinė profesinių sąjungų atstovybė ir darbdavys, tačiau ji nėra įtraukta į naujos redakcijos projektą. Dalį darbdavių tokios nuostatos nebuvimas gali paskatinti manipuliuoti, kuriant jiems palankias profesines sąjungas ir su jomis sudarant darbuotojams nepalankias kolektyvines sutartis, kurių nebūtų galima sudaryti su kitomis, nepriklausomomis profesinėmis sąjungomis. Todėl N. Puteikis siūlo grąžinti šią nuostatą į projektą, papildant 195 straipsnį 6 dalimi. Pasiūlymą rasite čia: http://www3.lrs.lt/pls/inter/dokpaieska.showdoc_l?p_id=1103569&p_tr2=2
Šiuo metu šiuos pasiūlymus svarsto Seimo socialinių reikalų ir darbo komitetas, kuris 2016 m. vasario 24 d. planuoja pabaigti svarstymą ir maždaug per savaitę parengti išvadą. N. Puteikis dalyvavo šio komiteto posėdžiuose, kartu su profesinių sąjungų ir Nacionalinio aktyvių mamų sambūrio atstovais gindamas dirbančiųjų teises. Daliai N. Puteikio įregistruotų pasiūlymų pritarta arba pritarta iš dalies, o dėl kiekvieno atmesto pasiūlymo Seimas turės apsispręsti balsuodamas plenarinių posėdžių salėje. Tikėtina, kad naujosios Darbo kodekso redakcijos svarstymas vyks 2016 m. pavasario sesijos metu.
2014 m. svarstant 2015 m. biudžetą, N. Puteikis įregistravo pasiūlymą padidinti kultūros, socialinių, švietimo darbuotojų atlyginimus, sumažinant valstybės valdymo išlaidas, ir kartu su kitais panašius pasiūlymus pateikusiais parlamentarais pasiekė, kad šiai iniciatyvai buvo pritarta – 2014 m. gruodžio 4 d.Seimas nusprendė pakoreguoti 2015 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų projektą, pritardamas pasiūlymui nuo 2015 m. liepos padidinti kultūros ir meno darbuotojų atlyginimus. Daugiau informacijos rasite čia:
straipsnis Delfi.lt: http://puteikis.lt/biudzetas-teisejams-milijonai-kulturininkams-ir-policininkams-riestainio-skyle/
INICIATYVA APSAUGOTI NUO IŠIEŠKOJIMO GYVYBIŠKAI SVARBIŲ POREIKIŲ TENKINIMUI BŪTINAS LĖŠAS
2014-09-19 Naglis Puteikis Seime įregistravo Civilinio proceso ir Darbo kodeksų pataisas, siekdamas pakeisti socialines žmogaus teises pažeidžiančią padėtį, kai iš minimalios algos dydžio pajamų leidžiama skolų padengimui išskaičiuoti 50 procentų, paliekant pragyvenimui akivaizdžiai nepakankamą, už oficialią skurdo ribą dvigubai mažesnę sumą. Daugiau apie tai:
aiškinamieji raštai:http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=482513.
Iš esmės šia iniciatyva Seimo narys siūlė nustatyti pajamų dydį, kuris būtinas patenkinti minimaliems poreikiams, todėl būtų neliečiamas – N. Puteikio įsitikinimu, šis dydis turėtų sutapti su minimalios algos dydžiu. Tačiau Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetui pateikus išvadą, kad toks projektas galimai prieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai, tapo akivaizdu, kad Seimas šiai iniciatyvai nepritars.
Todėl šiuo metu N. Puteikis to paties tikslo – užtikrinti, kad antstoliai negalėtų palikti žmogaus be lėšų būtiniausiems poreikiams patenkinti – siekia kitu keliu. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 668 straipsnio 1 dalyje jau yra įtvirtintas draudimas nukreipti išieškojimą į vieninteles, gyvybiškai svarbių asmens poreikių patenkinimui būtinas lėšas, neviršijančias minimalios mėnesinės algos dydžio – tačiau bėda tai, kad antstoliai šio draudimo nesilaiko, o tokį jų elgesį palaiko Socialinių reikalų ir darbo bei Teisingumo ministerijos. Todėl pastarąjį pusmetį N. Puteikio iniciatyva jo pagalbos prašantiems žmonėms kartu su „pro bono" talkinančiais teisininkais rengiami skundai antstoliams ir dokumentai teismams. Jau pasiekta pirmoji pergalė: antstolė Jurgita Bareikienė pripažino argumentus pagrįstais ir remdamasi CPK 668 str. 1 d. bei Vilniaus apygardos teismo 2015 m. sausio 27 d. nutartimi civilinėje byloje 2S-730-656/2015 panaikino išskaitymą iš skurstančios 79 metų moters pensijos. Šiuo metu keliose bylose laukiame apeliacinės instancijos teismų sprendimų, rengiamos naujos bylos. Šios iniciatyvos sėkmė būtų svarbi visiems, kuriems priverstinis skolų išieškojimas tiesiogine prasme yra tapęs išgyvenimo eksperimentu – turint precedentus, bus galima pakeisti dabartinę praktiką.
Išsamesnę informaciją apie tai rasite čia: „Ar „skolininkas" turi teisę gyventi" http://lietuvos.link/ar-skolininkas-turi-teise-gyventi/
RAGINIMAS NUSTATYTI ABSOLIUTAUS SKURDO RIBĄ
Reaguodamas į skurdo problemą N. Puteikis, be kitų dalykų, ne kartą bandė atkreipti valdančiųjų (ypač – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, taip pat premjero A. Butkevičiaus) dėmesį, kad turi būti nustatyta absoliutaus skurdo riba, t. y., minimalus biudžetas, būtinas patenkinti esminiams, gyvybiškai svarbiems poreikiams – tai taptų svarbiu atskaitos tašku, formuojant sąžiningą ir tikslią socialinę politiką, nes dabartinė sistema pagrįsta melu. Pvz., valstybės remiamų pajamų dydisvalstybės remiamų pajamų dydis šiuo metu yra 102 Eur – jei pajamos didesnės, žmogus laikomas pakankamai gerai gyvenančiu ir paramos negauna. Deja, valdantieji – tiek dabartiniai, tiek ankstesni – neturi politinės valios keisti šią melo sistemą.
N. Puteikio komandos pastangomis įsipareigojimas nustatyti absoliučią skurdo ribą buvo įrašytas į partijos „Lietuvos sąrašas" savivaldybių rinkimų, vėliau – į valdančiosios Vilniaus koalicijos programą. Sostinės politikų pavyzdys galėtų paskatinti visoje Lietuvoje kurti sąžiningesnę, tikslesnę socialinę politiką. Deja, kol kas ir Vilniaus valdžia neskuba vykdyti įsipareigojimo.
Apie tai galite paskaityti čia:
http://www.delfi.lt/news/ringas/politics/n-puteikis-nutyletas-vilnius.d?id=66959516
http://lietuvos.link/lietuviskas-minimalizmas-34-desreles-ir-20-razinu-per-menesi/
http://lietuvos.link/skurdo-vaizda-lietuvoje-iskreipia-skurdo-skaiciavimo-metodika/
VARTOTOJŲ TEISIŲ GYNIMAS
Siekdamas apginti vartotojų teises, kad jie galėtų realizuoti įstatymuose numatytą, bet šiuo metu itin sunkiai realizuojamą teisę nutraukti šilumos pirkimo–pardavimo sutartis vartotojo iniciatyva ir būtų apsaugoti nuo nepagrįstų šilumos tiekėjų pretenzijų, kai per teismus reikalaujama sumokėti tariamas „skolas" už šilumos energiją, kurios žmonės nesuvartojo, N. Puteikis 2014 m. liepą įregistravo Šilumos ūkio įstatymo 29 straipsnio pakeitimo projektą, aktualų šimtams teismuose su šilumininkais besibylinėjančių gyventojų (išsamesnį paaiškinimą rasite projekto aiškinamajame rašte:http://www3.lrs.lt/pls/inter/dokpaieska.showdoc_l?p_id=478033). Seimas šiam projektui pritarė po pateikimo 2014 m. gruodį (http://www3.lrs.lt/pls/inter/w5_sale.bals?p_bals_id=-19591), tačiau vėliau procesas buvo įstrigęs, nes vyriausybė ilgai rengė išvadą. Dabar vyriausybės išvada jau pateikta, projektas apsvarstytas Aplinkos ir Ekonomikos komitetuose, tačiau ne visi siūlomi projekto pakeitimai, N. Puteikio vertinimu, atitinka vartotojų interesus, todėl juos ginti teks svarstant projektą Seimo salėje. Tikėtina, kad svarstymas vyks 2016 m. pavasario sesijoje. Su projektu susijusias išvadas ir kitus dokumentus rasite čia: http://www3.lrs.lt/pls/inter/dokpaieska.susije_l?p_id=478031
Be to, gindamas šilumos vartotojų interesus, N. Puteikis kreipėsi į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą, kuris išnagrinėjęs norminę administracinę bylą 2014 m. spalio 31 d. sprendimu pripažino, kad dalis Šilumos tiekimo ir vartojimo taisyklių punktų prieštarauja konstituciniam teisinės valstybės principui, ir juos panaikino. Daugiau apie tai rasite čia:
http://puteikis.lt/lvat-sprendimas-pades-kovoti-su-rubikonine-baudziava/
Šiuo metu laukiame Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimo byloje, kurioje viena Kupiškio raj. gyventoja gina savo teisę nemokėti rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą bei tvarkymą, nes ji šios paslaugos realiai negavo. Sprendimas šioje byloje gali būti svarbus ir kitiems vartotojams, todėl N. Puteikio iniciatyva moteriai suteikta pagalba rengiant dokumentus teismui.
KAI KURIOS ANTIKORUPCINĖS INICIATYVOS
2014-11-06 N. Puteikis įregistravo Civilinio proceso kodekso ir Administracinių bylų teisenos įstatymų pataisas, kurias priėmus būtų panaikinti apribojimai, varžantys valstybės institucijų ir piliečių teisę kreiptis į teismą ginant viešąjį interesą. Pataisos parengtos reaguojant į kritinę padėtį viešojo intereso gynimo srityje, apie kurią liudija tiek sistemingos prokuratūros nesėkmės tiriant rezonansines bylas, pradėtas dėl galimo stambaus masto viešųjų finansų iššvaistymo ir išgrobstymo, tiek faktai, pateikti 2014 m. gegužės 23 d. Valstybės kontrolės atlikto valstybinio audito ataskaitoje „Viešojo intereso gynimo organizavimas". Deja, daugiau nei akivaizdu, kad dabartinė Seimo dauguma tokiai iniciatyvai nepritartų. Daugiau informacijos:
„Piliečiams ir institucijoms – realias teises ginti viešąjį interesą" http://puteikis.lt/pilieciams-ir-institucijoms-realias-teises-ginti-viesaji-interesa/
įstatymų projektų aiškinamieji raštai: http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=486850;
http://www3.lrs.lt/pls/inter3/dokpaieska.showdoc_l?p_id=486843
2016-01-08 N. Puteikis kartu su kitais Seimo nariais įregistravo Gyventojų turto deklaravimo įstatymo pakeitimo projektą, kurį priėmus būtų nustatyta griežtesnė deklaravimo tvarka, o antstoliai ir kiti atskirų piliečių bei visos valstybės gyvenime labai svarbūs asmenys pirmą kartą turėtų deklaruoti realią turto vertę, o ne nuo lubų nurašytas fantazijas. Be to, būtų išplėstas turto deklaracijas teikti privalančių asmenų sąrašas, įtraukiant į jį, be kitų, ir advokatus, bankroto administratorius, taip pat gydytojus, odontologus ir farmacijos specialistus, dirbančius biudžetinėse ir viešosiose įstaigose, kurių savininkė yra valstybė ar savivaldybė. Tai būtų palengvinimas korupcines bylas tiriantiems STT pareigūnams (projektas rengtas kartu su jais), nes dabartinis chaosas palankus siekiantiems nuslėpti neteisėtai įgytą turtą, ir žingsnis link didesnio skaidrumo tose srityse, kurios šiandien egzistuoja be atskaitomybės visuomenei, korupcinio slaptumo sąlygomis. Projektą rasite čia:
http://www3.lrs.lt/pls/inter/dokpaieska.showdoc_l?p_id=1109930
Gindamas viešąjį interesą ir reaguodamas į konkrečias korupcijos apraiškas N. Puteikis yra ne kartą kreipęsis į teisėsaugos institucijas, kai kurios iš šių iniciatyvų pasiekė apčiuopiamų rezultatų.
Pvz., 2015 m. gruodį, reaguodama į N. Puteikio pareiškimą dėl viešojo intereso pažeidimo nuomojant valstybinę žemę Vilniuje, Tujų g. 2 (kelias publikacijas apie šią skandalingą istoriją rasite čia: http://www.delfi.lt/verslas/nekilnojamas-turtas/sandoris-patrauklioje-vilniaus-vietoje-patrauke-demesi.d?id=69022000; http://www.delfi.lt/verslas/nekilnojamas-turtas/nusprende-issiparduoti-ruosia-prestizine-vieta-nt-ant-valstybines-zemes.d?id=68904948), Generalinė prokuratūra ėmėsi priemonių užkardyti bandymą pasipelnyti valstybės sąskaita, nurodydama Nacionalinės žemės tarnybos vadovams nepažeisti įstatymų ir suformuoti privačiai bendrovei išnuomojamą sklypą tik tokio dydžio, koks reikalingas eksploatuoti statiniams. Kadangi informacija apie tai, kaip ir apie nemažai kitų N. Puteikio iniciatyvų, nėra viešai paskelbta, prisegtuke pridedu N. Puteikio pareiškimą ir Generalinės prokuratūros atsakymą. Ši istorija dar nesibaigė – tikimės sulaukti konkrečios informacijos, kokia dalis sklypo liks visuomenei ir kokia bus išnuomota privačiai įmonei.
Taip pat atkreipčiau dėmesį, kad žiniasklaidai paviešinus informaciją apie Lietuvos apeliacinio teismo teisėjų puotą vienu turtingiausių Kaišiadorių verslininkų įvardijamo Algimanto Radvilos užeigoje „Pas Radvilą", būtent N. Puteikio kreipimosi pagrindu Teisėjų etikos ir drausmės komisija atliko tyrimą ir iškėlė drausmės bylą buvusiam šio teismo pirmininkui Egidijui Žironui, o Teisėjų garbės teismas pripažino, kad jis pažeidė Teisėjų etikos kodekso 12 straipsnio 5 punktą, kuriame nustatyta, kad vadovaudamasis sąžiningumo ir nesavanaudiškumo principais teisėjas privalo būti nepaperkamas, nepriimti dovanų, pinigų, neatlygintinų paslaugų ar kitokių prielankumo ženklų, išskirtinių lengvatų ir nuolaidų ar kitų paslaugų iš fizinių ir juridinių asmenų, jeigu tai gali sukelti viešųjų ir privačių interesų konfliktą. Kadangi Teisėjų garbės teismas neskyrė E. Žironui drausminės nuobaudos, apsiribojęs drausmės bylos svarstymu, N. Puteikis dėl tokio sprendimo pateikė skundą Lietuvos Aukščiausiajam Teismui, kuris išnagrinėjęs bylą paliko galioti sprendimą neskirti nuobaudos.
Dalį informacijos apie šią istoriją rasite čia:
Naglis Puteikis prašo ištirti teisėjų puotą Kaišiadoryse
Naglis Puteikis prašo ištirti teisėjų tostus, krepšinio turnyrus ir verslininko dukters įdarbinimą
Nacionalinė teismų administracija paaiškino puotą teisėjams surengusio verslininko dukters karjerą
Teisėjų taryba spręs, kaip įvertinti teisėjų puotą Kaišiadoryse (paskelbtas atsakymas)
DALIS KITŲ INICIATYVŲ
Čia rasite kelias publikacijas apie tai, kaip, nepaisant valdančiųjų pasipriešinimo, buvo išrūpintos valstybinės pensijos daugiavaikėms mamoms – N. Puteikis padėjo apginti jų interesus:
http://puteikis.blogspot.lt/2014/03/kaip-seimas-daugiavaikes-mamas.html
Besidomintiems kultūros paveldu gali būti įdomūs šie 2015 m. rudens sesijoje A. Stancikienės ir N. Puteikio įregistruoti pasiūlymai Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo pakeitimo projektui, dėl kurio ydingumo įspėjo tokios organizacijos, kaip Lietuvos dailės istorikų draugija bei Restauratorių sąjunga:
2015 m. rudens sesijoje Seimas po pateikimo pritarė N. Puteikio parengtoms Bausmių vykdymo kodekso pataisoms, informaciją apie tai rasite čia: http://www.lrs.lt/sip/portal.show?p_r=15275&p_k=1&p_a=sale_bals&p_bals_id=-21282. Šis projektas įregistruotas bausmes pataisos namuose atliekantiems nuteistiesiems visoje šalyje paskelbus bado akciją ir reaguojant į dalį jų pagrįstai keliamų problemų.
Aukščiau pateikta dalis informacijos apie Seimo nario veiklą, daugiau galite rasti čia:
Taip pat – Seimo nario tinklalapyje, kur skelbiama informacija ir apie įregistruotus teisės aktų projektus, ir apie Seimo nario balsavimus: http://puteikis.lt/
Nuoširdžiai tikiuosi, kad šios nuorodos padės rasti Jums ir Jūsų atstovaujamiems visuomenininkams svarbios informacijos.
Pagarbiai,
Rasa Kalinauskaitė, Seimo nario Naglio Puteikio padėjėja
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą